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CPTPP生效一年,越南紡織業(yè)出口卻為何沒爆發(fā)?

2020-01-07 09:27:13CPTPP生效一年,越南紡織業(yè)出口卻為何沒爆發(fā)?閱讀量:1443 我要評論


  越南媒體引述越紡織服裝協(xié)會(huì)(VITAS)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2019年越南紡織服裝出口總額約390億美元,其中,對“跨太平洋伙伴關(guān)系全面進(jìn)展協(xié)定”(CPTPP)成員出口55.3億美元,增長近7%,占出口總額的16.8%。
 
  然而,在越南期許甚高的日本和新加坡等主力市場出口的數(shù)字卻并不亮眼,越南今年對日出口僅39億美元,增幅未及4%;對新加坡出口為9500萬美元,還下降了12.5%。
 
  越南對CPTPP成員的出口,為何沒有出現(xiàn)預(yù)期中的快速增長?
 
  *研究院亞洲研究所副所長、研究員袁波對*財(cái)經(jīng)記者表示,從CPTPP現(xiàn)在生效的這些成員方來看,越南跟大部分成員其實(shí)已有自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)了,增量可能就不是那么大。同時(shí),現(xiàn)在整個(gè)區(qū)域和的經(jīng)濟(jì)形勢,也都要納入統(tǒng)籌考慮之中。袁波說:“整個(gè)東亞區(qū)域其實(shí)大部分的出口還是面向美國和歐盟市場的,越南也是如此。”
 
  CPTPP的高標(biāo)準(zhǔn)難以應(yīng)對
 
  CPTPP于2019年1月1日生效。
 
  越南媒體報(bào)道稱,生效之后紡織業(yè)訂單卻并未”爆倉”,主要原因恐怕有以下四個(gè)方面。
 
  首先,如VITAS副總裁兼秘書長Truong Van Cam所指出的,許多公司的訂單僅占2018年同期的70%左右。原因在于,各國進(jìn)口商不斷將訂單從越南轉(zhuǎn)移到孟加拉國、印度或緬甸。
 
  其次,沒有美國的CPTPP,令越南的預(yù)期收益大大減少。根據(jù)越南方面數(shù)據(jù),2018年,越南對美出口占越南紡織總額的45%,對日出口占越南紡織服裝出口總額的12.5%。同時(shí),在11國CPTPP中取代美國*大出口市場地位的日本,服裝購買力在下降。
 
  此外,如袁波所指出的,CPTPP11國之間早已存在著廣泛的雙邊或諸邊自由貿(mào)易協(xié)定,其紡織品進(jìn)出口也早已遵從于這些FTA之間的優(yōu)惠。
 
  第三,由于CPTPP中對原產(chǎn)地提出了更加具體的“從紗線開始”(即出口地由紗線的原產(chǎn)地決定)原則,且若商品經(jīng)在越南后加工階段制成,需滿足符合有關(guān)商品代碼(HS)轉(zhuǎn)換規(guī)定以及境內(nèi)新增價(jià)值比率達(dá)30%以上等條件,才能標(biāo)示“越南制造”,這同越南目前的紡織業(yè)價(jià)值鏈部署不符。
 
  越南工商會(huì)(VCCI)世貿(mào)組織中心主任Nguyen Thi Thu Trang曾指出,越南必須從中國和印度進(jìn)口棉花、80%的織物和其他材料,因此越南企業(yè)產(chǎn)品成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于外國直接投資公司。因此,在2019年的貿(mào)易摩擦中,在越南擁有相對完整價(jià)值鏈的韓國紡織企業(yè)成為受益者。據(jù)越南媒體報(bào)道,今年143家在越南的韓國紡織和服裝企業(yè)的出口額,約占越南對美國紡織品服裝出口額的50%。
 
  越南積極準(zhǔn)備對接EVFTA
 
  2019年6月30日,越南與歐盟簽署了兩項(xiàng)全面、高質(zhì)量及利益平衡的協(xié)定,即《越南與歐盟自由貿(mào)易協(xié)定》(EVFTA)和《越南與歐盟投資保護(hù)協(xié)定》。
 
  其中,EVFTA預(yù)計(jì)于2020年生效。在越南看來,該協(xié)議能夠有效提高國內(nèi)企業(yè)出口競爭力,以更好的姿態(tài)打入歐洲市場,也標(biāo)志著越南更進(jìn)一步融入社會(huì)。
 
  EVFTA官方文件表明,依據(jù)協(xié)定,雙方將在10年內(nèi)逐步取消99%的關(guān)稅,越南大米、水產(chǎn)、服裝和鞋類等主要出口產(chǎn)品將獲得關(guān)稅優(yōu)惠。
 
  同時(shí),協(xié)定對歐盟的地理標(biāo)志產(chǎn)品予以保護(hù),允許歐盟企業(yè)參與越南政府采購并獲得與越南企業(yè)同等的待遇。
 
  具體對紡織服裝業(yè),歐盟對該領(lǐng)域消除42.5%關(guān)稅,余下的在3~7年內(nèi)調(diào)整。對于協(xié)定帶來的好處,VCCI主席武進(jìn)祿說,越南營商環(huán)境將繼續(xù)得以改善,與東盟國家在歐盟市場的商品相比,越南商品在短期和中期的競爭優(yōu)勢將日益提高。
 
  屆時(shí),預(yù)計(jì)越南的紡織品、服裝和箱包等產(chǎn)業(yè)將迎來進(jìn)一步發(fā)展機(jī)遇,且越南國內(nèi)企業(yè)也希望借EVFTA之機(jī),有機(jī)會(huì)獲得歐盟國家的*設(shè)備及技術(shù),進(jìn)而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及產(chǎn)品質(zhì)量。
 
  歐盟是越南第二大出口市場,出口的主要產(chǎn)品包括服裝和鞋類。
 
  越南政府此前預(yù)測,到2020年底,EVFTA將推動(dòng)歐盟對越南出口增加15.28%,推動(dòng)越南對歐盟出口增加20%。
 
  而到2023年,協(xié)定將推動(dòng)越南的國內(nèi)生產(chǎn)總值每年增長2.18%至3.25%,2024年至2028年每年增長4.57%至5.3%。
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